Областная дума седьмого созыва провела последнее заседание. В следующий раз депутаты соберутся уже в новом составе. Что удалось, а что нет? Итоги работы Думы подведем с ее председателем Михаилом Боровицким.  

- Пять лет работы областной думы седьмого созыва позади. Чем Вам, прежде всего, запомнился этот созыв?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Я думаю, если говорить об особенностях седьмого созыва, то в первую очередь я бы назвал несколько отличительных особенностей. Наверное, на первое место я бы поставил то, что депутаты стали гораздо активнее работать с избирателями, чаще бывать в избирательных округах и чаще реагировать на просьбы жителей, которые они высказывают при встрече. Я думаю, что этому в немалой степени способствовала и появившаяся возможность, которая получила хорошее распространение.

Это так называемая депутатское инициативное бюджетирование, когда жители обращаются по решению тех или иных вопросов, а у депутатов появляется возможность их через бюджет на практике реализовывать. Второе, на что обратил внимание, это то, что появились новые формы работы по решению тех или иных проблем. Вот, в частности, у нас недавно прошли депутатские слушания, которые были связаны с развитием сельского здравоохранения.

В целом эта тема, она не уходит из пятерки наиболее актуальных по Ярославской области. А что касается сельского здравоохранения, то это тема очень актуальная, проблемная. Поэтому уровень подготовки и уровень сбора информации, проведения предварительных мероприятий, которые предваряли слушания депутатские. Вот этот объем работ, который был проведен, он позволил выработать хорошие предложения, с которыми мы выйдем и в Министерство здравоохранения, и в Государственную Думу, и в Совет Федерации, и в правительство Ярославской области.

Я думаю, что это будет иметь свои последствия.

- Михаил Васильевич, у нас на Думу седьмого созыва выпал и ковид, и начало спецоперации, и беспрецедентные санкции. Намного ли оперативнее пришлось работать в таких условиях?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Ну, безусловно, очень быстро изменялись условия и возникала необходимость принимать или менять законодательную базу для того, чтобы решать те появившиеся вопросы, которых раньше не было.

Мы часто, когда говорим о бюджете, чаще всего о расходной его части. И действительно в этот период появились целый ряд новых направлений по поддержке семей, которые попали, попадали наиболее сложные жизненные ситуации.

Но я бы хотел отметить и ту работу, которую депутаты провели по изменению налогового законодательства в изменившихся условиях для того, чтобы не только не падали доходы в бюджет, а и увеличились. В частности, все, что касается малого и среднего предпринимательства. Работа большая была проведена в этой части по упрощенной системе налогообложения. И расчеты показали, что вот та работа, которая проведена с бизнес сообществом, с Департаментом финансов на площадке Ярославской областной думы, она была чрезвычайно плодотворна и дала очень хороший результат, и мы каждый год имеем прирост существенный доходов.

При этом налоговая нагрузка на бизнес у нас в Ярославской области оказалась одной из самых малых по целому ряду субъектов РФ. Во всяком случае, что касается Центрального федерального округа, то все отмечают, что наиболее грамотный был сделан подход.

- Но я смотрю бюджет за пять лет вырос 68 миллиардов до сейчас уже почти 130. Сама бюджетная политика поменялась.

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- В первую очередь изменились условия и промышленность Ярославской области. Ее структура, она смогла адаптироваться к изменившихся условиях и не только не потерять динамику развития, но даже обеспечить неплохой прирост. В частности, вот если говорить об этом годе, то прирост в экономике где то достигает 10% по отдельным направлениям. Это один из лучших показатель не только в Центральном федеральном округе, но и в Российской Федерации.

Соответственно, увеличивается объемы доходной части бюджета и появляется чем наполнять расходную часть бюджета и повышать возможности по уже имеющихся направлениям. Появились и новые формы поддержки, в частности, по семьям участников специальной военной операции и другим направлениям.

- Это сейчас одна из ключевых тем - поддержка военнослужащих, которые участвуют в специальной военной операции и их семей. Какие основные меры поддержки разработаны, хватает ли их, по Вашему мнению, или нужно еще работать в этом направлении?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- С самого начала уровень поддержки, который был тем, кто отправляется на военную операцию в Ярославской области, один из самых высоких традиционно. Кроме того, был сформирован целый пакет, касающихся семей, и в школах бесплатное питание, и иные меры поддержки. И, тем не менее, смотрите, на последнем заседании Думы возникла необходимость еще дополнительную меру вводить. Она связана с тем, что, к сожалению, те, кто участвует в этой операции, не все возвращаются домой, а семьи остаются.

И нужны меры поддержки, которые бы учитывали эту ситуацию. И такая мера поддержки была введена. Поэтому я думаю, что на сегодняшний день это вполне достойный уровень поддержки. Но не исключено, что со временем появятся и новые, либо увеличены те, которые уже были введены ранее.

- Дума седьмого созыва готова оперативно собираться?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Депутаты ушли в, так называемые, каникулы. Это касается только плановых заседаний Ярославской областной думы, но могут быть и внеплановые.

- Если в целом взять вот эти пять лет. Как Вы считаете, в каких сферах произошли наиболее значительные изменения в нашем регионе?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Ну, смотрите, у нас очень много вопросов в здравоохранении было пять лет назад. Это касается обеспечения лекарственными препаратами. Вы помните, проблема была очень острейшая. На сегодняшний день проблема практически снята. Во всяком случае, остроты нет. У нас много вопросов, которые были связаны с нехваткой больничных учреждений и старые, пришедшие в негодность, фельдшерско акушерские пункты и нехватка больниц в городах.

За этот период на сегодняшний день практически в каждом районе строятся медицинские учреждения, обеспечиваются медицинской техникой. Вот мы недавно, я говорил, провели слушания, которые показали о том, что по ряду направлений идет изменение в лучшую сторону. Конечно, остаются в этой связи вопросы.

Посмотрите, Ярославская область активно стало участвовать в национальных программах. Это и касается и дошкольных учреждений. Если еще несколько лет назад проблема была серьезная с очередями в детский сад, то на сегодняшний день такой остроты нет, потому что построили порядка 21 садика различной мощности по Ярославской области.

Это решение жизненно важных вопросов.

Это и касается вопросов, связанных с общеобразовательной школой. Стали появляться кабинеты современные, которые отвечают самым высоким требованиям. И не только в городе, но у нас и в сельской местности стали появляться классы, которые мало чем иногда и совсем не отличаются от городских. 

Вы помните, в прошлом году было особенно заметно, работу, которая была проведена по наведению порядка в придомовых территориях - и благоустройство, и детские спортивные площадки появились. И в этом году эта работа продолжается. То есть область активно участвует. Конечно, в этом способствовала конструктивная работа и депутатов, и правительства Ярославской области. Ну и возможности бюджета, которые появились.

- Если заглядывать в будущие выборы в областной думы восьмого созыва состоятся в сентябре, какие изменения ждут избирателей? И количество депутатов станет меньше.

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Да, немножко уменьшится количество избирателей в связи с тем, что уменьшилось численность населения. И, соответственно, уменьшилось количество депутатов. Теперь будет не 50, а 46. И существенное изменение это то, что на резко возрастет количество одномандатных округов с 25 до 34. Несмотря на то, что общая численность, как мы уже сказали, уменьшилась. Связано это с тем, что запрос на сегодняшний день в обществе есть на персонификацию ответственности депутата перед избирателями.

И я думаю, что эти изменения послужат улучшению деятельности депутатского корпуса и удовлетворенности населением работой законодательного органа Ярославской области.

- То есть округа станут меньше?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Округа станут меньше, и они будут одномандатные. И теперь уже депутат будет не через партию, не через структуры какие-то связываться с избирателями и отвечать на запросы избирателей, а напрямую те, кто его избрал, они будут персонально с этого кандидата спрашивать за ту работу, которую он проводит и для округа, и работая в Ярославской областной думе.

- То есть ответственности станет больше?

Михаил Боровицкий, председатель Ярославской областной Думы:

- Я думаю, что ответственность повысится.